14 tollstillinger kan forsvinne fra Kongsvinger: – Dette er reinspikka sentralisering

Tolldirektøren har bedt Finansdepartementet om å få utrede lokasjonene for fire av enhetene i Vareførseldivisjonen. En av enhetene ligger i Kongsvinger.

Tolldirektør Øystein Børmer ønsker en gjennomgang av lokasjonene til fire enheter i Tolletatens Vareførseldivisjon. En av de fire enhetene som er foreslått utredet er Kongsvinger med 14 stillinger.

Tolletaten skriver til Mitt Kongsvinger at utredningen omfatter alle lokasjoner der Vareførselseldivisjonen er i dag og at formålet for gjennomgangen er å redusere kostnader, samt etablere større enheter.

– Tolletaten gjennomfører for tiden en utredning av lokaliseringen av enheter i Vareførselsdivisjonen. Utredningen omfatter alle steder hvor Vareførselsdivisjonen er lokalisert i dag. I tillegg vurderer etaten hvordan 30-40 stillinger kan flyttes ut av Oslo-området. Denne delen av utredningen kan også omfatte øvrige divisjoner og staber som er lokalisert i Oslo, opplyser Ina Therese Vistung Knutsen, kommunikasjonsrådgiver i Tolleaten.

Hun skriver videre at formålet med gjennomgangen er å redusere kostnader til kontorlokaler og utnytte ledig kontorkapasitet. Det er også ønskelig å etablere større enheter og fagmiljøer, blant annet for å legge til rette for digitalisering og annen omstilling. Utredningen vil følge retningslinjene for lokalisering av statlige arbeidsplasser og statlig tjenesteproduksjon.

For Arild Bjerke, plasstillitsvalgt ved enheten i Kongsvinger, og Ida Nygård, styremedlem i Norsk Tollerforbund Vareførseldivisjonen, kom beskjeden om at enheten i Kongsvinger skal vurderes flyttet som en stor overraskelse.

– Det var tungt å svelge den nyheten der etter at vi ganske nylig har gått gjennom en stor omorganisering som enda ikke har satt seg, forteller de to.

Sparer fire millioner

Ved å legge ned og flytte ansatte fra de fire enhetene som er lokalisert i Kongsvinger, Drammen, Kristiansand og Trondheim kan Tolletaten spare cirka 4 millioner kroner årlig i husleiekostnader. Dette er en sum Bjerke og Nygård er skeptiske til.

– Vi snakker om fire millioner kroner fordelt på fire lokasjoner og seksti kolleger som kastes ut i en uviss jobbmessig fremtid. Tre av de fire enhetene er også samlokalisert med grensedivisjonen. Så man fjerner ikke husleia og lokasjonene ved å sende oss på dør. Sånn sett er det litt diffust hva man faktisk sparer på dette her. Hvis du regner inn omstillingskostnader blir dette antakeligvis dyrere enn som så, mener Bjerke.

På Kongsvinger deler Vareførseldivisjonen og Grensedivisjonen lokaler med politiet i Parkveien. En samlokalisering som gir betydelige synergieffekter på daglig basis, mener Nygård og Bjerke.

Bjerke og Nygård tror høringsutspillet bygger på andre årsaker.

– Vi tror ikke husleiekostnadene ved disse fire lokasjonene er hovedårsaken. Vi tror tolldirektøren ønsker å endre organisasjonen. Det spekuleres i mange ledige kontorplasser hos Tolletatens lokaler på Helsfyr i Oslo, i Moss og i Bergen, hvor mange sitter mye på hjemmekontor. Hvis tolldirektøren kan fylle opp disse plassene vil det være enklere å forsvare de høye husleiekostnadene der. Ellers har tolldirektøren argumentert med at han vil samle alle under et tak slik at han kan disponere mannskapene slik han vil, sier Bjerke.

Vondt å høre

Vareførseldivisjonen utfører behandling av tolldeklarasjoner, herunder kontroll og fristilling av varer. Seksjonen utfører toll- og vareførselrevisjon i forbindelse med virksomheters- og privatpersoners import og eksport, og har en sentral rolle i arbeidet med tollbehandling av netthandel fra utlandet, forteller Ina Therese Visting Knutsen, kommunikasjonsrådgiver i Tolletaten.

– I dagens digitale verden går det helt fint å utføre jobb uansett hvor man sitter hen. Men vårt sammensveisede fagmiljø i Kongsvinger kan man ikke skape med letthet andre steder. Ved å kaste vår seksjon ut risikerer man å miste kompetanse. Vi er dyktige på det vi driver med her på huset, og vi får mye anerkjennelse for jobben vi gjør. Mange av våre kolleger på Kongsvinger benyttes til utviklingsarbeid i etaten i tillegg til å løse våre kjerneoppgaver, forteller Bjerke og fortsetter engasjert:

– Dette er reinspikka sentralisering. Å gjøre sånn i 2024 er litt som å banne i kirka. Og vi syns ikke det hører noe steds hjemme. Oppgaven er stedsuavhengig, men det er ikke likegyldig hvem som gjør oppgaven, og da er det vondt å høre på vår egen sjef som undervurderer den kompetansen.

– Det å beholde kompetansen på et sted som Kongsvinger tror vi er mye enklere i et arbeidsmarked som er mye mindre enn det er for eksempel i Oslo. De vi rekrutterer blir gjerne og det er en styrke, sier Nygård.

Nygård og Bjerke tror at de som er gamle nok vil vurdere tidlig pensjon, mens andre vil finne seg nye jobber utenfor Tolletaten heller enn å flytte til andre lokasjoner, dersom det skulle bli slik.

Tok opp saken på landsmøte

Kommunestyrepolitiker og vararepresentant på stortinget, Johan Aas (FrP) tok allerede i april opp tolldirektørens høringsforslag på Fremskrittspartiets landsmøte.

I sin tildelte taletid snakket Aas om justisbyen Kongsvinger, tolletatens samlokasjon med politiet og viktigheten av å beholde Vareførseldivisjonen i byen.

– Jeg syns det er bekymringsfullt hvis man bygger ned tollvesenet i Kongsvinger. Så vidt jeg vet er det helt unikt at politi og tollvesen deler lokasjon slik som på Kongsvinger, en slik samlokasjon fjerner unødvendige barrierer mellom etatene, forteller Aas til Mitt Kongsvinger.

Han frykter også at Grensedivisjonen i Kongsvinger vil kunne bli påvirket dersom Vareførseldivisjonen flyttes.

– Noe av oppgavene som vareførseldivisjonen utfører i dag må da kanskje gjøres av grensedivisjonen, det kan få noen ringvirkninger som stjeler fokus fra grensa, mener Aas.

I sin tale oppfordret Aas FrPs stortingsgruppe om å stoppe tolldirekterens planer.

Også de tillitsvalgte ved Vareførseldivisjonen på Kongsvinger mener samlokasjonen med politiet og Grensedivisjonen er viktig.

– Det er som Johan Aas er inne på. Justisbyen Kongsvinger – med tinghus, skatteetat, toll og politi er et sterkt fagmiljø totalt sett, sier Bjerke.

Flere alternativer skal vurderes

Finansdepartementet ga i april tolldirektøren klarsignal om å utrede lokasjonen til de fire foreslåtte enhetene i Vareførseldivisjonen, men samtidig fikk Tolletaten i oppgave å se på flere alternativer.

-Å avvikle leieavtalene i Kristiansand, Drammen, Kongsvinger og Trondheim, for etter hvert å opprette tilsvarende stillinger i henholdsvis Bergen, Oslo og Tromsø.

– Å legge ned Drammen og Trondheim, og å overføre disse stillingene til Bergen, Oslo eller Tromsø

– Å legge ned Drammen og Trondheim og så utrede hvordan stillingene herfra kan fordeles på de mindre lokasjonene, fortrinnsvis Tromsø og Kongsvinger.

– Tolletaten blir også bedt om å se på mulighetene for å flytte 30-40 stillinger ut av Oslo-området. Dette vil ikke kun gjelde stillinger i vareførseldivisjonen.

Endelig beslutning skal tas av Finansdepartementet.

— Det er Finansdepartementet som fatter endelig beslutning i saken, på bakgrunn av en tilrådning fra Tolletaten, skriver Ina Therese Vistung Knutsen, kommunikasjonsrådgiver i Tolletaten i en e-post til Mitt Kongsvinger.

Vil beholde alle enhetene

Med Finansdepartementets bestilling på en vurdering av flere alternativer, så har også håpet om å få bli på Kongsvinger steget. Men arbeidet for å påvirke høringen pågår for fullt.

— Håpet steg når tilbakemeldingen kom fra Finansdepartementet. Vi ser et lys i tunellen med de alternative utredningene, så håper vi at lyset ikke bare er et møtende tog, sier Arild Bjerke.

– Vi ønsker at alle enhetene består som i dag og at Oslo blir uberørt. Vi mener det er det eneste riktige nå. Vi trenger alle de folkene vi har og vi vil ikke ha mer kompetanseflukt, avslutter Ida Nygård.